当外出务工成为拉动农村经济发展的有效手段时，职业病却在侵袭着挣钱不多的农民工。近年来各地报道农民工生命遭受职业病损害、吞噬的事例屡见不鲜。然而由于种种原因，农民工职业病绝大多数得不到及时彻底的治疗，我国每年将因此失去大量劳动力。九三学社安徽省委会在专题调研报告中认为，农民工职业病问题，已经成为了我国的一个重大的公共卫生和社会问题。
农民工遭受职业病危害有多严重当前，我国职业病发病情况从整体看是日趋严重，重大职业危害事件不断发生。以尘肺、矽肺为例，2003年，贵州遵义的湄潭、风冈等县上百名在福建仙游石英厂打工的农民工患上矽肺，19人相继死亡；2004年，紫云县百名到广西打工回乡的农民中，40多人染上矽肺，数人死亡；罗甸县400多人到广西横县泰富金矿打过工，曾到省级以上职业病防治机构进行过检查的15位农民中，有13人被确诊患上了矽肺。整体趋势是尘肺、矽肺发病者的年龄越来越轻，接尘工龄越来越短，有的病人仅24岁，最短接尘时间不到3年。
除常见的尘肺病外，工业中毒也时有发生。2003年8月，江西省吉安市永丰县吴小华等4人一同去浙江省温岭市横峰镇顺风特鞋厂从事制鞋刷胶工作，一个月后，4人均出现不同程度中毒症状，半年之后症状加重，且丧失劳动能力，只好带病回家，2004年1月其中两人因重度中毒抢救无效死亡。江西省高安市田南镇16岁少女付会梅在东莞一家电子厂打工，10多天后就出现三氯乙烯中毒症状，当她到高安市某医院医治时已出现严重肝肿大、腹水、全身剥脱性皮炎，很快在痛苦中死去。
据卫生部不完全统计，截至2001年底，我国累计发生尘肺病人总数约60万人。有专家指出，由于厂矿企业劳动者的体检率低、报告不全，估计实际发病数要比报告的多10倍，尘肺实际发病数可能不少于100万例。
另据统计，目前全国涉及有毒有害品企业超过1600万家，接触职业病危害因素的人数超过2亿人，职业病集中的重点人群是约1亿名在中小企业就业的农村进城务工的流动劳动者，以及1.36亿名在乡镇企业从事工业劳动的农村劳动力。
是什么导致职业病危害不降反升
客观上讲，我国近年来在预防和控制职业病方面做了大量工作，特别是2002年发布了《职业病防治法》，全方位加大了职业病防治力度，也取得了一定成效。但是，为什么我国职业病发病形势依然这么严峻呢？九三学社安徽省委会经过调研认为原因有五：
一是职业病防治的法律制度未得到全面落实。我国《职业病防治法》颁布已经3年，尽管监督职能做了调整，由安全生产管理部门负责工作场所的监督管理，由卫生部门负责健康监护和职业病的诊断与治疗，但由于队伍和机构问题，在很多省份职业病防治工作的分工不明，职责不清，法律、法规执行不力，使得职业病防治的法律制度得不到全面落实。
二是企业主追求利润、漠视工人权益。罹患职业病的农民工打工场所主要集中在三资企业和民营企业、乡镇企业、个体矿山等，一些见利忘义的企业主漠视工人权益，为追求利润丧失良心，令工人们在极其恶劣的工作环境下工作。既不遵守《职业病防治法》的规定，也不与农民工签订劳动合同，农民工们职业病工伤索赔存在相当难度。
三是地方政府盲目引进有害工程及技术。地方政府普遍存在片面强调经济发展，忽视工人健康和生命安全的倾向。一些基层地方政府未经职业病危害预评价及职业卫生审查，引进职业病危害建设项目，甚至将国外淘汰的严重危害劳动者健康的技术、工艺、材料引入国内应用、开发，形成职业病转嫁的严重局面。有数据表明，三资企业职业中毒病例增速猛烈，2001年是2000年的2.5倍。
四是职业病防治能力远远落后于经济发展速度。在国际经济一体化的潮流中，随着企业经营模式、劳动用工制度的变化，职业卫生出现了许多新情况、新问题。由于多种原因，包括政策、行政、科技等方面因素，尤其是政府对职业病防治机构的投入不足，导致机构设备老化，人才大量流失，职业病防治水平严重落后于经济发展的速度。我国至今尚无一个企业单位能够列出从事有毒、有害工种的具体数据。
五是农民工缺乏有效维护健康权益的机制。由于社会和经济等因素的限制，尤其一些非公企业没有维护工人权益的工会组织，单个工人很难维护其在职业活动中的基本权益，包括健康权益、生命和安全权益等。
必须摘掉“职业病大国”的帽子劳动者生命和健康的损失，将严重影响我国经济赖以发展的劳动力资源，影响社会的和谐和持续发展。九三学社安徽省委会提出，我国要成为世界强国，职业病防治工作应当成为今后工作的重点，采取切实有效的措施，摘掉“职业病大国”的帽子。这包括：强化各级政府职业病防治工作职责，加大落实职业病防治法律、法规的力度，把职业病防治工作列入各级政府的工作日程，并作为考核指标；卫生监督机构和安全生产管理部门加大监管力度，并加大对违法企业的处罚力度，最大限度减少农民工职业病发病率。
整顿存在职业病危害的重点工业企业，规范对引进建设项目职业病危害的管理，有效控制严重的职业性有害因素从国外向国内转移、由发达地区向不发达地区转移。
加强职业病防治法的宣传和培训，增强农民工法律意识和卫生常识，为农民工建立健康管理体系，使他们患病能得到及时诊断、治疗和索赔。
加强国际间交流与合作，学习先进国家职业病防治经验，提高我国职业病防治水平。
强化工会组织维护工人合法权益的作用，加快在农民工中建立工会组织的进程。
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什么是职业病
根据职业病防治法的规定，卫生部会同劳动和社会保障部发布了《职业病目录》。这一目录规定的职业病有尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病共10类115种疾病。
职业病是由于职业活动而产生的疾病，但并不是所有在工作中得的病都是职业病。职业病必须是列在《职业病目录》中，有明确的职业相关关系，按照职业病诊断标准，由法定职业病诊断机构明确诊断的疾病。因此，在工作中得的病不一定是职业病，得了《职业病目录》中的疾病也不一定是职业病。
职业性呼吸系统疾病是以矽肺、煤工尘肺等为代表的一类严重影响呼吸功能的职业病的统称。
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